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html模版杭州一學校出納吞3000餘萬公款 兩任校長均未發現
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黃偉勝侵吞公款案件的事發學校。孟露供圖

原標題:杭州一學校出納吞3000餘萬公款兩任校長均未發現

中新網杭州6月26日電(王逸飛羅雅迪)於全面從嚴治黨而言,主體責任的落實可謂關鍵。在此方面,許多反面案例頗具警示作用。如日前杭州市紀委便披露瞭一則學校出納侵吞3000餘萬元公款的案件細節。該案中,兩任校長在落實主體責任上的缺位,成為案情持續發酵的根本原因。

2015年4月,杭州市餘杭教育學院出納黃偉勝突然自殺身亡。財務人員的離奇死亡,立即引起有關部門的註意。在對學院賬目進行核查後,辦案人員發現,該單位的存款竟不翼而飛,戶頭上隻剩下600多元。有關部門在經過一系列的調查後證實,黃偉勝在幾年時間裡,將學院近3000萬元公款蠶食鯨吞。

餘杭教育學院前身為餘杭區教師進修學校,是杭州市餘杭區教育局直屬學校,全額撥款的事業單位,承擔著該區教師、學校幹部的培訓工作。被侵吞的3000多萬元中,有2800萬元屬於餘杭區財政局撥付的教師培訓專項資金。

在擔任餘杭教育學院出納職務前,黃偉勝擔任該校數學老師。前校長姚新華在明知黃偉勝沒有財會從業資格的情況下,因其“專業”相近,又跟學校會計比較“合”,所以讓其擔任瞭出納職務。

在這之前,該校財務管理較為混亂,食堂沒有建賬,教育局下撥的專項資金被隨意劃撥,銀行轉賬缺少財務憑證,這都給瞭黃偉勝可乘之機。最初,他虛構瞭食堂要向某蔬菜公司支付24萬餘元購貨款的事實,用一張已經過瞭有效期的收款收據,找到姚新華簽字審批。

面對這張漏洞百出的收據,姚新華大筆一揮簽字過審。隨後,黃偉勝將這筆錢直接從學校行政基本賬戶打到瞭其私人賬戶。在姚新華的審批下,黃偉勝偽造瞭各種各樣的會議費、培訓費、食堂進貨款,甚至用購買假發票等方式,模仿經辦人員簽字,通過支票劃轉和直接取現,將公款以“螞蟻搬傢”的形式轉入瞭自己手中。

不久後,姚新華被調離餘杭教育學院,郎明仙繼任該校校長。當餘杭區教育局委托會計事務所對姚新華進行離任審計,發現瞭食堂入賬不及時、入賬明細與實際不一致、工會入賬不及時等嚴重問題。然而郎明仙既沒有采取有效措施整改,也沒有調整黃偉勝的崗位,繼續對其放任縱容。

事實上,學校內部也有同事對黃偉勝產生瞭懷疑,該校會計就曾偶然發現黃偉勝擅自從食堂賬戶劃撥12.46萬元到自己的個人賬戶,有挪用、貪污公款的重大嫌疑,於是她調取瞭銀行相關憑證,並向郎明仙作瞭匯報。

然而這仍未引起郎明仙重視。他用無限的信任代替瞭必要的監督,不僅沒有核查賬戶,沒有向上級主管部門匯報,也沒有向紀檢或司法機關報案。辦案人員透露,如果當時認真調查,及時處理,或調整崗位,就能避免後續2000多萬元的損失。

一次次“順利過關”,讓黃偉勝無所忌憚。他開通瞭學院食堂賬戶網上銀行、學院行政基本戶網上銀行,一人保管著兩枚U盾,既當操作員又當管理員,銀行賬戶的安全保障完全失控,甚至連餘杭區教育局的專項資金也被克扣。

據餘杭區審計局審計,在黃偉勝擔任學校出納期間,共通過單位網銀、支票轉賬劃轉和現金支票套現等方式,侵吞學校管理的區教師培訓專項資金共計3000餘萬元,其中學校行政基本賬戶內2818萬餘元、食堂賬戶169萬餘元、工會賬戶45萬餘元。而這些錢大多都流向瞭期貨貴金屬交易公司。

2017年初,姚新華因犯貪污罪和玩忽職守罪,被餘杭區人民法院依法判處有期徒刑五年;郎明仙因犯玩忽職守罪,被判處有期徒刑三年,緩刑五年。其他對案件負有一定責任的人員也分別受到瞭黨政紀處分。

杭州市紀委相關負責人表示,黃偉勝本人私欲膨脹,固然是本案發生的直接條件。但前後兩任校長作為一把手,不履行第一責任人職責,對存在的問題不管不問,導致制度不完善、不落實,形同虛設;該區教育局相關領導沒有認真履行監管職責,也是案情持續發酵的根本原因。

(責任編輯:馬常艷)









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